- 목조에서 철근콘크리트조로 대체

• 전국에 획일적인 교사가 대량으로 건설

- 보통교실 + 북측복도

- 보통교실은 8mⅹ8m 또는 7mⅹ9m

- 수업은 학급단위의 일제식

- 설계는 표준설계가 주류

<학교 건축의 양적 성장의 시기>는 우리나라와 비슷한 시기(1960~1980년대)로 구분되어 있네요. 각 나라의 주관적인 분석이라서 그"양"의 "질"이 어떻게 다른지는 잘 모르겠습니다. 일본의 획일적인 교사는 우리나라의 모습과 거의 비슷한 것 같습니다.

1980~

• 오픈스페이스(다목적 스페이스)를 보유한 교사의 등장
• 다목적스페이스 면적가산제도 창설(1984년)이후, 전국적으로 증가

- 가산율은 소학교10.8%, 중학교8.5%

- 2001년부터 소학교18.0%, 중학교10.5%로 확대

• 다양한 학습방법에 대응할 수 있는 교사

- 일제식수업에서 다양한 수업형태로.

- 소인수학습, 수준별학습 도입

- 학습지도요령에 종합적 학습이 추가

• 다목적공간은 학교건물의 다양화를 촉진

- 다양한 평면계획

- 개성적인 교사의 증가

- 설계업무 중요성이 증대

1990년대 후반~

• '에코스쿨(친환경 학교)' 개념의 제창

- 환경을 고려한 학교시설(에코스쿨)정비에 대하여 (1996년, 문부성)

- 원칙 : 친환경 건축, 형명하고 오래 사용, 학습에 기여

• 에코스쿨 파일럿 모델사업 창설 (1997년)

- 문부과학성, 경제산업성, 농림수산성, 황경성 등 4개성이 연계 실시

- 1997년~2008년에 걸친 12년간에 781교를 인정 (인정 받으면 추가 보조금 획득)

• 다양한 환경대책 방법

- 태양열발전, 태양열이용

- 건물의 단열과, 에너지절약기기 설비 옥상이나 벽면녹화, 교정의 잔디화

• 기후풍토와 입지조건에 맞는 설계

- 환경대책 방법은 지역마다 다름

- 설계업무의 중요성이 증대

• 학교시설의 복합화

- 공민관, 아동관, 고령자복지시설, 실내수영장 등과 학교시설을 합침

     (1층에 상업시설 카페, 레스토랑 등이 있는 학교도 있다고 합니다.)
• 문부성 문교시설부(당시)가 학교시설 복합화에 관한 기본방침을 공표

- 복합화 및 고층화대 따른 학교시설의 배려에 대해서(1997년)

- 고령자와의 연계를 도모하는 학교시설 정비에 대해서(1999년)

• 지역의 거점으로서의 학교시설

- 학교는 지역주민의 평생학습의 장

- 지역과 학교가 연계한 지역활성화

- 방과후 아이들의 공간

• 복합화에 따른 과제

- 복수용도에 대응하는 건물 복합화

- 이용자 증가에 따른 안전대책

- 관리운영면의 연계체계 만들기

<다목적공간, 친환경학교, 학교시설의 복합화> 마치 학교시설발전계획 삼종세트처럼 착착 떨어지는 내용이네요.

◈ 공공시설 설계자 선정방법

• 경쟁입찰방식

- 공공기관의 계약방식으로 가장 일반적인 방법을 설계위탁에 채용

- 복수의 설계자가 입찰액을 제시, 가장 낮을 곳과 계약

- 설계라고 하는 지적창조행위가 금액만으로 평가되는 것에 대한 반대의견도 있음

• 설계경기(Competition)방식

- 설계안을 공모, 심사하여 가장 좋은 안의 설계자에 위탁

- 복수의 심사위원이 합의하여 심사하므로 공정하고 심사위원과 심사결과를 공표하여 투명하지만

- 응모자와 발주측 모두 부담이 커서, 학교시설은 실시 사례가 적음

• 특명방식 (지명방식)

- 발주자가 스스로 설계자를 지명하는 방법

- 공공시설 설계에서는 채용되지 않지만 사립학교는 종종 있는 경우임

• 프로포잘 방식 (대안입찰제)

- 설계 아이디어와 설계방침에 관한 간단한 자료를 모집,심사하여 가장 우수한 설계자에게 위탁하는 방법

- 장점

   + 공공시설 설계자 선정에 필요한 공정성, 투명성, 객관성

   + 설계자의 기술력, 경험, 창조력이 발휘되어 질 높은 설계가 가능

   + 선정까지의 비용, 노력, 시간 부담이 적음

◈ 특색있는 학교시설 만들기에 관한 재정지원(문부과학성)

•  기본설계비에 관한 보조

- 특색있는 학교만들기를 추진하기 위해, 기본설계비를 보조대상에 포함

- 공사비의 1%를 한도로 하여 계약금액을 보조대상으로 함

• 다목적 스페이스의 면적가산 (= 예산↑)

- 다목적 스페이스를 설치할 경우에 교사 필요면적에 가산하는 제도

- 1984년에 창설

- 가산율은 소학교 10.8%(1984)→18.0%(2001), 중학교 8.5%(1984)→10.5%(2001)

• 에코스쿨 파일럿 모델사업

- 문부과학설, 경제산업성, 농림수산성, 환경성 등 4개부처의 연계에 의한 모델사업

- 종류 : 태양광발전, 태양열이용, 연료전지, 단열화, 우수이용, 에너지절약기기, 옥상녹화, 재활용자재 등

- 문부과학성의 보조와 더불어 태양광발전은 경제산업성, 목재이용은 농림수산성, 에코개수는 환경성의 보조가 가산됨

• 옥외교육환경시설 :학교 옥외공간을 다양한 체험활동의 장으로 활용

• 목재교육환경시설

   - 목재를 이용한 온화한 교육환경의 정비

   - 노후교사를 개조하여 내장에 목재, 다다미(골풀)를 이용한 화실(우리나라로 치면 사랑방?), 상담실, 식당 등을 정비

• 지진방재대책사업 : 안심·안전한 학교만들기

   - 내진진단의 결과 Is값이 0.7미만의 교사를 대상으로 내진보강 또는 개축

   - 내진진단경비, 실시설계비도 보조대상

◈  '열린학교'시설 만들기 과정

• 학교시설만들기 프로세스에 학생, 교직원, 지역주민 등 시설이용자가 참가하는 사례가 점진적으로 증가

• 근래 교육방침에 있어 학교와 가정 및 지역주민의 연계협력 추진

  - 학교평의원제도, 커뮤니티스쿨제도

  - 지역 자원봉사자에 의한 통학로 안전대책

  - 방과 후 학생지도

• 프로세스 중요시 하는 것의 효과

  - 교육활동의 활성화

  - 지역과의 밀착도 증진

  - 보호자와 주민의 학교에 대한 신뢰감 높아짐

• 프로세스 진행상 과제

  - 경비, 시간, 인력 등 부담 대책

  - 전례답습에 대한 고려

• 실천사례 ①

  - 시모야마다 소학교 (후쿠오카현 카마시 1999년)

  - 타다미소학교 (후쿠오카현 타다미마치, 2001년)

  - 기비코겐 소학교 (오카야마현 기비츄오마치, 1998년)

  - 아리마 중학교 (미에현 구마노시, 2006년)

      : 철저한 주민참가, 교직원 참가, 학생참가를 통한 정비 프로세스 실천

        기본 구상부터 완성까지 5년 동안 관계자 설명회를 지속적으로 개최

◈ 학교만들기 프로세스의 과제

• 기획 입안 프로세스와 참가자의 공통의 이미지 만들기가 중요

• 리더쉽을 발휘할 수 있는 인물이 필요&중요

• 참가자의 생각들을 실현하기 위한 행정쪽의 체계만들기

• 현장에서의 연계체계 만들기도 중요

• 서두르지 않고 천천히 만드는 것에 의미가 있음.

사업자(건축가)